La complémentaire santé solidaire (CSS) est une aide de l'Assurance maladie qui prend en charge tout ou partie de votre complémentaire santé, sous condition de ressources. Créée en 2019, elle remplace la CMU-C et l'ACS. Selon vos revenus, elle est gratuite ou coûte moins d'un euro par jour et par personne. En 2026, une personne seule peut y prétendre jusqu'à 14 069 € de revenus annuels. La CSS donne droit à une prise en charge à 100 %, sans avance de frais ni dépassement d'honoraires. Voici les plafonds, les conditions et les démarches pour l'obtenir.

📖 Qu'est-ce que la complémentaire santé solidaire (ex-CMU-C) ?

La complémentaire santé solidaire est une aide qui finance votre complémentaire santé lorsque vos ressources sont modestes. Elle prend en charge la part non remboursée par la Sécurité sociale, à hauteur de 100 % des tarifs de l'Assurance maladie. Concrètement, c'est une mutuelle santé gratuite ou quasi gratuite, gérée par votre caisse d'Assurance maladie ou par un organisme complémentaire de votre choix.

Depuis le 1er novembre 2019, la CSS a fusionné deux anciens dispositifs : la CMU-C (couverture maladie universelle complémentaire) et l'ACS (aide au paiement d'une complémentaire santé). C'est pourquoi beaucoup de bénéficiaires parlent encore de « la CMU » ou de « CMU gratuite » pour désigner la CSS sans participation financière.

Avec la CSS, vous bénéficiez du tiers payant intégral : vous n'avancez aucun frais chez le médecin, le pharmacien ou à l'hôpital. Les professionnels de santé ne peuvent pas vous facturer de dépassement d'honoraires, sauf exigence particulière de votre part. Les équipements du 100 % santé (lunettes, prothèses dentaires, aides auditives) sont pris en charge sans reste à charge. Côté santé mentale, la CSS couvre aussi à 100 % les 12 séances du dispositif Mon Soutien Psy : voir le remboursement d'un psychologue.

Ce que la CSS prend en charge

  • Le ticket modérateur sur les consultations, médicaments et analyses
  • Le forfait journalier hospitalier, sans limite de durée
  • Les lunettes, prothèses dentaires et aides auditives du 100 % santé
  • La participation forfaitaire de 2 € et les franchises médicales

Ce qui peut rester à votre charge

  • Les dépassements d'honoraires que vous demandez expressément
  • La chambre particulière de confort à l'hôpital
  • Les actes non remboursables par l'Assurance maladie
  • Les cures de confort et soins esthétiques

La CSS s'adresse à toute personne affiliée à l'Assurance maladie dont les ressources ne dépassent pas un certain plafond. Voyons qui peut en bénéficier en 2026.

✅ Qui a droit à la CSS ? Plafonds de ressources 2026

Vous avez droit à la complémentaire santé solidaire si vos ressources des 12 derniers mois ne dépassent pas un plafond fixé selon la composition de votre foyer. En 2026, une personne seule peut en bénéficier jusqu'à 10 421 € de revenus annuels pour la CSS gratuite, et jusqu'à 14 069 € pour la CSS avec participation financière.

Deux conditions doivent être réunies : résider en France de façon stable et régulière (depuis plus de 3 mois) et avoir des ressources sous le plafond. Le foyer pris en compte comprend vous-même, votre conjoint, concubin ou partenaire de PACS, ainsi que les personnes à charge de moins de 25 ans, y compris étudiantes. Une seule demande couvre tout le foyer.

Les revenus pris en compte sont larges : salaires, pensions, allocations chômage, revenus du capital et de l'épargne. Certaines aides en sont exclues, comme le RSA, l'allocation aux adultes handicapés (AAH) ou les aides au logement (APL). Voici les plafonds de ressources de la CSS en 2026, applicables depuis le 1er avril.

Plafonds annuels de ressources de la CSS en vigueur au 1er avril 2026, cas général (métropole et Alsace-Moselle). Source : service-public.fr. Plafonds majorés en outre-mer.
Composition du foyer Plafond CSS gratuite (sans participation) Plafond CSS avec participation
1 personne 10 421 €/an jusqu'à 14 069 €/an
2 personnes 15 632 €/an jusqu'à 21 103 €/an
3 personnes 18 758 €/an jusqu'à 25 324 €/an
4 personnes 21 885 €/an jusqu'à 29 544 €/an
Par personne en plus + 4 169 €/an + 5 628 €/an

Pour savoir rapidement si vous êtes éligible, indiquez la composition de votre foyer et vos revenus annuels dans le simulateur ci-dessous. Il compare votre situation aux plafonds officiels 2026 et vous oriente vers la CSS gratuite, la CSS avec participation, ou une complémentaire santé pas chère si vous dépassez le plafond.

🩺 Testez votre éligibilité à la CSS

👪 Composition de votre foyer

Cumul des salaires nets imposables, pensions, allocations chômage et revenus du capital perçus par le foyer sur les 12 derniers mois (hors RSA, AAH et APL).

Le résultat est indicatif : seule votre caisse d'Assurance maladie tranche après étude complète du dossier. Les familles, les étudiants et les personnes à la retraite aux revenus modestes figurent parmi les principaux bénéficiaires.

💰 CSS avec ou sans participation financière : les différences

La CSS sans participation financière est entièrement gratuite : c'est l'ancienne CMU-C. La CSS avec participation financière (ex-ACS) demande une cotisation mensuelle de 8 à 30 € par personne selon l'âge, soit moins d'un euro par jour. Dans les deux cas, les garanties et les remboursements sont strictement identiques : seul le coût change, en fonction de vos ressources.

Si vos revenus sont sous le plafond le plus bas, vous obtenez la CSS gratuite. S'ils se situent entre les deux plafonds, vous relevez de la CSS avec participation financière : vous versez une petite cotisation directement à l'organisme qui gère votre contrat. C'est ce qu'on appelle la « CSS payante », bien plus avantageuse qu'une complémentaire santé classique pour un budget serré.

Le montant de la participation dépend de l'âge de chaque membre du foyer au 1er janvier de l'année d'attribution. Voici le barème de la participation financière en 2026.

Montant de la participation financière mensuelle de la CSS par personne, en vigueur en 2026. Le total reste inférieur à 1 € par jour et par personne. Source : ameli.fr.
Âge au 1er janvier de l'année d'attribution Participation mensuelle par personne
29 ans et moins 8 €
30 à 49 ans 14 €
50 à 59 ans 21 €
60 à 69 ans 25 €
70 ans et plus 30 €

Et l'ancienne ACS ?

Les anciens bénéficiaires de l'ACS (chèque santé) relèvent désormais de la CSS avec participation financière. L'attestation-chèque à présenter à un assureur n'existe plus : la prise en charge est directe, avec un seul niveau de garanties.

📝 Comment demander la CSS ? (en ligne, papier, formulaire S3711)

Pour demander la complémentaire santé solidaire, deux possibilités : en ligne depuis votre compte ameli, ou par courrier avec le formulaire S3711 adressé à votre caisse d'Assurance maladie. Une seule demande couvre tout le foyer, et votre caisse dispose ensuite de deux mois pour répondre.

La voie en ligne est la plus rapide : la plupart des justificatifs sont déjà connus de votre caisse. La voie papier reste utile si vous n'avez pas de compte ameli ou si vous préférez constituer un dossier complet.

Faire une demande de CSS (ex-CMU) en ligne

La demande de CSS en ligne se fait en quelques étapes depuis votre compte ameli, rubrique « Mes démarches ».

  1. 1
    Connectez-vous à votre compte ameli et ouvrez la rubrique « Mes démarches ».
  2. 2
    Renseignez votre numéro d'allocataire CAF ou MSA.
  3. 3
    Confirmez ou modifiez la composition de votre foyer.
  4. 4
    Joignez les pièces justificatives demandées.
  5. 5
    Choisissez l'organisme qui gérera votre complémentaire santé solidaire.
  6. 6
    Validez la demande : un accusé de réception arrive dans votre messagerie ameli.

Faire une demande par courrier (formulaire S3711)

Si vous préférez le format papier, téléchargez, imprimez et complétez le formulaire S3711 « Demande de complémentaire santé solidaire », puis renvoyez-le signé à votre caisse d'Assurance maladie avec les justificatifs.

Les justificatifs à fournir avec votre demande de CSS sont les suivants :

  • Pour chaque personne du foyer : un avis d'imposition ou un avis de situation déclarative à l'impôt (ASDIR) ;
  • En cas de bien immobilier non loué : un avis de taxe foncière ;
  • En cas de séjour à l'étranger sur les 12 derniers mois : les justificatifs fiscaux et sociaux des pays concernés ;
  • Pour un jeune de 18 à 25 ans au RSA : l'attestation de ressources délivrée par la CAF ou la MSA.

Votre caisse d'Assurance maladie dispose de deux mois pour statuer. En cas d'accord, la couverture débute en général le 1er jour du mois suivant la décision.

🔄 Renouveler la CSS et obtenir son attestation de droits

La complémentaire santé solidaire est accordée pour un an et ne se renouvelle pas automatiquement, sauf pour les bénéficiaires du RSA et de l'ASPA. Vous devez renvoyer une demande 2 à 4 mois avant l'échéance. L'attestation de droits, téléchargeable sur votre compte ameli, prouve votre couverture auprès des professionnels de santé.

Renouveler ses droits à la CSS

Le renouvellement de la CSS (ex-CMU-C et ACS) n'est pas tacite. Les bénéficiaires du RSA et de l'ASPA (allocation de solidarité aux personnes âgées) sont renouvelés automatiquement ; tous les autres doivent en faire la demande. Entre 2 et 4 mois avant la fin de vos droits, adressez une nouvelle demande à votre caisse avec le formulaire S3711 et les justificatifs de ressources.

Les documents à fournir pour le renouvellement de la CMU (CSS) sont les mêmes que pour une première demande : avis d'imposition de chaque membre du foyer, justificatifs de revenus des 12 derniers mois et, le cas échéant, attestation de RSA ou d'ALD. En cas de refus, vous conservez vos droits sans participation pendant un an et disposez de 2 mois pour contester la décision.

Obtenir et télécharger son attestation de droits

L'attestation de droits à la complémentaire santé solidaire justifie votre couverture. Vous devez la présenter avec votre carte Vitale chez les professionnels de santé et en cas d'hospitalisation. Pour télécharger votre attestation de CSS, plusieurs moyens existent :

  • Depuis votre compte ameli, rubrique « Mes démarches » puis « Mes attestations »
  • Via l'application mobile ameli (App Store et Google Play)
  • En l'imprimant depuis une borne multiservices ameli en caisse
  • En appelant l'Assurance maladie au 3646 (service gratuit, du lundi au vendredi de 8h30 à 17h30)

Attestation CSS avec ou sans participation financière

Que vous releviez de la CSS sans participation financière (ex-CMU-C) ou de la CSS avec participation financière, l'attestation de droits est la même et donne accès au tiers payant intégral. Seule la ligne précisant votre régime (avec ou sans participation) diffère sur le document.

⚖️ CSS ou complémentaire santé classique : comment choisir ?

Si vos revenus dépassent le plafond de la CSS, ou si vous consultez souvent des médecins en secteur 2, une complémentaire santé classique peut mieux couvrir vos dépassements d'honoraires. Comparer plusieurs devis permet de trouver un contrat adapté à votre profil et à votre budget.

La CSS reste la solution la plus avantageuse pour les foyers éligibles : elle est gratuite ou quasi gratuite et couvre l'essentiel des soins courants. Sa limite tient aux dépassements d'honoraires : comme elle s'aligne sur les tarifs de l'Assurance maladie, elle ne rembourse pas les honoraires libres pratiqués par certains spécialistes en secteur 2.

Si vous êtes juste au-dessus du plafond, ou si vous avez des besoins élevés en optique, dentaire ou en consultations de spécialistes, une complémentaire santé adaptée à votre budget sera souvent plus protectrice. Nos experts en mutuelle santé recommandent de comparer plusieurs devis avant de décider, et de vérifier les niveaux de remboursement en dentaire et en optique.

💬 Questions fréquentes sur la complémentaire santé solidaire

🔁 La CSS remplace-t-elle ma mutuelle ?

Oui. Pendant toute la durée de vos droits, la complémentaire santé solidaire remplace votre complémentaire santé : vous ne pouvez pas cumuler les deux. Si vous aviez déjà un contrat, vous pouvez le résilier pour bénéficier de la CSS. En savoir plus sur CSS et mutuelle.

🩺 Quelle différence entre la CSS et l'ancienne CMU ?

La CSS a remplacé la CMU-C en 2019. La CSS sans participation financière correspond exactement à l'ancienne CMU gratuite, mais avec une offre de soins élargie : optique, dentaire et aides auditives du 100 % santé sont désormais mieux couverts.

🎓 Les étudiants ont-ils droit à la complémentaire santé solidaire ?

Oui, sous conditions de ressources. Un étudiant de moins de 25 ans est en principe rattaché au foyer de ses parents, mais il peut faire une demande individuelle s'il ne vit plus chez eux, a fait une déclaration fiscale séparée et ne perçoit pas de pension alimentaire déduite. Voir la mutuelle santé étudiante.

🚫 Peut-on résilier la CSS en cours d'année ?

Non, la CSS n'est pas résiliable en cours d'année. Seule exception : une personne qui obtient le RSA pendant sa période de CSS avec participation peut demander à passer immédiatement à la CSS gratuite.

⏱️ Quel est le délai pour obtenir la CSS ?

Votre caisse d'Assurance maladie dispose de deux mois pour étudier votre demande. En cas d'accord, vos droits débutent généralement le 1er jour du mois suivant la décision. Sans réponse au bout de deux mois, la demande est considérée comme acceptée.

⚖️ Que faire en cas de refus de la CSS ?

Vous disposez de deux mois pour contester la décision auprès de la commission de recours amiable de votre caisse. Si vos revenus dépassent le plafond, comparez plutôt une complémentaire santé pas chère pour rester bien couvert.